文水县财政局投诉处理决定书

一、项目编号：1411212025AGK00137         

二、项目名称：文水县第二高级中学便携式笔记本电脑采购项目  

三、采购日期：2025-10-13

四、相关当事人

投诉人：兰州陇河科技有限公司            

地址：甘肃省兰州市榆中县金崖镇邴家湾村马家庄社235号            

被投诉人 1 ：文水县第二高级中学 

地址：文水县凤城镇东街 

被投诉人 2 ：文水县政府采购中心 

地址：文水县政务大厅 

相关供应商：山西汇泽天兴科贸有限公司 

地址：山西省太原市小店区许坦西街29号路欣苑商铺1层05号 

五、基本情况

经核实，文水县政府采购中心受文水县第二高级中学委托组织“文水县第二高级中学便携式笔记本电脑采购项目”公开招标采购活动，分别于2025年10月13日、2025年11月4日在中国政府采购网山西分网发布采购公告、结果公告。2025年11月5日，投诉人向文水县第二高级中学、文水县政府采购中心提出质疑。2025年11月6日，文水县第二高级中学作出质疑答复。投诉人对质疑答复不满，向我局提起投诉。 

六、处理依据及结果

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条“在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；……。”的规定，在货物采购项目中，享受中小企业扶持政策的前提是“货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标”。也就是说，只有中小企业自主生产并标注自身商号或商标的货物，才能认定为符合中小企业政策条件。委托加工中，实际生产由受托方完成，即使委托方拥有商标或品牌，但货物并非由委托方直接生产。这种情况下，不符合“货物由中小企业生产”的核心要求， 因此通常不能享受中小企业政策。
综上，兰州陇河公司投诉事项成立，鉴于该采购项目合同已经履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第一款第（四）项的规定，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。 

七、其他补充事宜

文水县财政局            

 2025年12月11日