芮城县财政局投诉处理结果公告

一、项目编号：1408302025CGK00070         

二、项目名称：芮城县中医医院中医药服务能力提升项目  

三、采购日期：2025-07-28

四、相关当事人

投诉人：山西智杰软件工程有限公司            

地址：山西综改示范区太原学府园区产业路48号新岛科技园A座708室            

被投诉人 1 ：芮城县中医医院 

地址：芮城县城学府西街76号 

被投诉人 2 ：山西林辉工程项目管理有限公司  

地址：山西省运城市卡纳溪谷西门北侧4422-12号商铺  

相关供应商：中国移动通信集团山西有限公司  

地址：太原市经济技术开发区武洛街移动大楼A座                

五、基本情况

投诉人对被投诉人就本项目的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1：中标供应商不具备履行项目能力的资格，不满足招标文件规定的供应商应具备的资质条件,应被评为无效投标。投诉事项2：本项目不符合分包的法定要求，本项投诉系基于质疑答复提出。投诉事项3：在本次采购活动中，采购代理机构作出的质疑答复与招标文件的内容存在明显矛盾。投诉事项4：评标专家未依法评标，依据招标文件第79页的规定，参与供应商山西安德尔智能技术有限公司、太原锐丰智成科技有限公司、山西云晟智达科技有限公司、中国移动通信集团山西有限公司不满足招标文件的资格要求，应作无效投标。投诉事项5：中标供应商提供虚假材料谋取中标。投诉事项6：合同文件中关于知识产权的权属约定存在明显模糊之处，未能清晰界定相关权利的归属边界，不合理的是，在项目开发过程中，采购人投入了大量资源并提出核心需求，最终形成的开发成果却离奇地归属于中标人，这种权属分配既与项目实际贡献不匹配，违背了公平合理的交易原则，严重损害采购人的合法权益。 

六、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（一）项之规定，认定投诉事项2、5、6不符合法定受理条件，驳回投诉;根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，认定投诉事项3、4缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉;根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第一款第（四）项之规定，认定投诉事项1部分成立，鉴于政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。 

七、其他补充事宜

芮城县财政局            

2025年11月5日