怀仁市财政局政府采购行政裁决结果公告

一、项目编号：1406812025AGK00088         

二、项目名称：怀仁市图书馆馆藏书籍购置项目  

三、采购日期：2025-09-04

四、相关当事人

投诉人：九江鸿兴图书有限公司            

地址：江西省九江市瑞昌市君悦丽湖小区            

被投诉人 1 ：怀仁市图书馆 

地址：山西省朔州市怀仁市 

被投诉人 2 ：中岐能工程项目管理有限公司 

地址：太原市尖草坪区富力天禧城A区7号楼一单元1501 

相关供应商：中图联盟（北京）文化发展有限公司 

地址：北京市大兴区天华街9号院11号楼23层2301 

五、基本情况

          中岐能工程项目管理有限公司（代理机构）受怀仁市图书馆委托组织怀仁市图书馆馆藏书籍购置项目（项目编号：1406812025AGK00088 以下简称本项目）竞争性磋商采购活动，并分别于2025年9月4日、2025年9月28日在中国政府采购网山西分网发布采购公告，采购结果公告。9月12日，投诉人中岐能工程项目管理有限公司提出质疑。9月19日，中岐能工程项目管理有限公司作出质疑答复。投诉人对质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1：评分标准中 “项目团队” 资质要求存在不合理限制，排除潜在合格供应商。投诉事项2：采购清单指定特定出版社，存在排他性，限制公平竞争。投诉事项3：技术要求中 “超高频 RFID 图书电子标签” 规格型号未明确，存在模糊性及潜在排他风险。投诉事项4：质疑回复程序不规范，未对全部质疑事项予以答复。 

六、处理依据及结果

         投诉事项1、3投诉前未依法进行质疑，根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号第二十九条第一款，投诉不符合法定受理条件，投诉事项不成立，驳回投诉事项1、3。根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号第二十九条第二款，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项2不成立，驳回投诉事项2。根据《山西省财政厅关于政府采购项目全面实施在线质疑的通知》（晋财购〔2023〕10号）第三条第二款质疑材料要求“供应商为法人或者其他组织的，相关材料由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。投诉事项4不成立，驳回投诉事项4。 

七、其他补充事宜

怀仁市财政局            

 2025年10月30日