临汾市财政局投诉处理决定书

一、项目编号：

二、项目名称：

三、相关当事人

投诉人：饶阳隆博商贸有限责任公司            

地址：河北省衡水市饶阳县留楚镇赵留吾村一区19号            

被投诉人 1 ：临汾市科学技术局 

地址：临汾经济开发区华翔恒泰广场1号楼12层 

被投诉人 2 ：山西合智诚招标代理有限公司 

地址：临汾市尧都区国贸大厦A座702室 

四、基本情况

  投诉人对采购人就本项目的质疑未在法定期限内作出答复，向本机关提起投诉。投诉事项1：山西合智诚招标代理有限公司收到我方的质疑函后，无视《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》规定，不予受理。投诉事项2：磋商文件评审因素未细化、量化，没有明确的评判标准，违反了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等，擅自扩大评标委员会的自由裁量权，完全可以为采购人勾结评标委员会控标提供条件。投诉事项3：要求提供缴纳税收和社会保障资金凭证，违反相关法律规定。投诉事项4：本项目专门面向中小企业，中小企业声明函属于实质性响应，而磋商文件中小企业声明函，与《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定格式不符。 

五、处理依据及结果

我局受理后，查阅了招标文件和相关法律法规，处理决定如下：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条之规定，投诉事项1成立，责令采购人和代理公司进行整改，并提交整改报告；根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条之规定，投诉事项2、3、4成立。但该项目被质疑后采购人和代理机构已及时对质疑事项逐项修改，并依法发布了变更公告，不影响采购结果。 

临汾市财政局

2024年12月31日