吕梁市离石区财政局关于对吕梁市离石区政府采购中心2023年度政府采购工作考核的报告

吕梁市离石区人民政府：

为推进我区政府采购监督管理工作，规范政府采购行为，提升政府采购机构工作质量，促进政府采购向专业化方向发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部监察部关于印发<集中采购机构监督考核管理办法〉的通知》(财库〔2003〕120号)、《吕梁市离石区财政局关于对吕梁市离石区政府采购中心2023年度政府采购工作考核的通知》（离财购〔2024〕8号）有关规定，区财政局政府采购管理办公室成立考核小组，于2024年11月18日至2024年12月3日对吕梁市离石区政府采购中心2023年度政府采购工作进行了考核，相关考核工作已经完毕，现将考核情况报告如下：

一、基本情况

2023年度离石区政府采购中心共实施采购项目12个，采购预算金额为53130480.2元，成交金额51638277.77元，节约资金1492202.43元，节约率达2.81%，12个项目共由2种采购方式实施完成，其中2个为竞争性磋商、10个为公开招标。

二、考核方式及内容

本次考核采取单位自查自评，并形成自查报告，考核工作采取现场抽查和书面审查相结合的方式，考核组现场抽查开评标档案，具体包括采购文件、响应文件、委托协议、监控档案等，自查报告、内控制度、人员档案等相关资料进行书面审查，考核过程中，考核组与部分采购人、评审专家进行沟通，了解采购各当事方对采购中心采购质量、采购效率、服务水平、廉洁自律等方面的反映与评价。

考核组对离石区政府采购中心在2023年度政府采购基础工作考核、工作质量和业绩、操作程序、执行法律遵守纪律情况等4大类18项指标进行了考评，从2023年度代理的全部项目中抽取了四个项目，对所抽取项目的采购活动全过程进行了检查考评。

三、考核结果

从考核情况来看，离石区政府采购中心采购项目执行情况整体良好，能够认真执行政府采购的法律法规，较规范的承接和开展采购业务；内部管理制度较完善，采购操作相对规范；服务质量和工作效率有明显提升；采购文件的编制、公告和档案保存情况总体符合要求，积极完善基础工作及人员廉政自律等方面的建设。

综合离石区政府采购中心自查自评报告、汇总反馈意见、考核小组考核情况等，考核小组依据《通知》评定，离石区政府采购中心2023年度政府采购工作综合考核得分为94分，考核等次为优秀。

四、存在问题

考核发现，离石区政府采购中心在代理采购项目的实施过程中，主要存在以下几个方面的问题：

（一）培训资料不完整

2023年离石区政府采购中心未参加外部培训，内部培训无培训内容和培训记录；

（二）退还保证金延迟

吕梁市离石区教育科技局北城中学配套设施设备项目，签订合同时间2023年8月1日，退还保证金时间2023年8月25日。

五、工作建议

对于以上存在的问题，建议离石区政府采购中心，进一步完善内控制度建设；加强政府采购政策、业务学习，提高工作人员采购文件编制规范性和专业化水平，提升采购政策的执行力，使政府采购行为更加规范，政府采购营商环境更加优化。

                             吕梁市离石区财政局

                             2024年12月18日